擬建國家高新區(qū)的發(fā)展思路:
一是將培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)作為創(chuàng)新發(fā)展的核心任務(wù)。加快培育壯大高端裝備制造和生命健康兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),跨越發(fā)展通用航空、新材料、智能制造裝備三大新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),構(gòu)建“231”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。高端裝備制造重點(diǎn)發(fā)展汽車裝備制造和節(jié)能環(huán)保裝備,生命健康重點(diǎn)發(fā)展化學(xué)制藥、生命保健品、生物制藥、健康養(yǎng)老、生物醫(yī)藥CRO領(lǐng)域。通用航空重點(diǎn)發(fā)展航空整機(jī)制造、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、航空零部件、航空服務(wù)。新材料重點(diǎn)發(fā)展新型高分子材料、生物醫(yī)用新材料、高性能纖維及復(fù)合材料、前沿新材料。智能制造重點(diǎn)發(fā)展智能軸承、智能紡織印染裝備、機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè),電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),文化創(chuàng)意、現(xiàn)代旅游等休閑文化產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)智能化改造,實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程,支持企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新。
二是將建設(shè)科技服務(wù)體系作為創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵支撐。堅(jiān)持“由點(diǎn)及面,五鏈耦合”,推進(jìn)“創(chuàng)新服務(wù)鏈、創(chuàng)新人才鏈、創(chuàng)業(yè)孵化鏈、企業(yè)成長鏈、科技金融鏈”五鏈交織,推進(jìn)科技服務(wù)體系建設(shè)。完善創(chuàng)新服務(wù)鏈,加快集聚研發(fā)資源,推動(dòng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、新昌科技大市場(chǎng)等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化創(chuàng)新人才鏈,落實(shí)國家、省市各級(jí)人才政策,引進(jìn)和培育科技領(lǐng)軍人才及高端創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、高素質(zhì)技能人才、高級(jí)企業(yè)經(jīng)營管理人才。構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化鏈,支持建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)化眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器,探索創(chuàng)新新型孵化模式。打造企業(yè)成長鏈,持續(xù)壯大以科技型初創(chuàng)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、高成長企業(yè)、平臺(tái)型企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。激活金融服務(wù)鏈,支持設(shè)立天使投資引導(dǎo)基金、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品和模式,鼓勵(lì)高新區(qū)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)上市融資。
三是將深化開放合作作為創(chuàng)新發(fā)展的重要切入點(diǎn)。面向國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè),緊抓浙江省委省政府建設(shè)義甬舟開放大通道、杭州灣大灣區(qū)的歷史機(jī)遇,鏈接全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地,以技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)、人脈為紐帶,構(gòu)建全面開放發(fā)展新格局。強(qiáng)化全球技術(shù)合作,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,支持建立國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,引進(jìn)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、跨國公司研發(fā)總部等,推動(dòng)跨國技術(shù)落地轉(zhuǎn)化。增強(qiáng)全球資本鏈接,推動(dòng)浙商跨國并購回歸項(xiàng)目示范園建設(shè),支持實(shí)力企業(yè)海外兼并重組,對(duì)接跨國產(chǎn)業(yè)資本。深化全球產(chǎn)業(yè)協(xié)作,推動(dòng)綜合保稅區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)通過產(chǎn)品出口、海外投資、技術(shù)并購等方式高水平“走出去”,以聯(lián)盟形式“抱團(tuán)出海”,開拓國際市場(chǎng)。建立全球鏈接人脈網(wǎng)絡(luò),圍繞“231”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快繪制全球創(chuàng)新資源地圖,加快與全球創(chuàng)新尖峰建立鏈接機(jī)制,加強(qiáng)與優(yōu)勢(shì)科研院所、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等交流合作。
四是將“一城一谷兩區(qū)”作為創(chuàng)新發(fā)展的空間依托。以社區(qū)營造理念重塑國家高新區(qū)空間生態(tài),合理統(tǒng)籌空間布局,構(gòu)筑“一城一谷兩區(qū)”格局,全面提升園區(qū)城市品質(zhì)形象,打造現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)科技新城。“一城”即科技城,位于高新西區(qū),打造區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“活力城”。“一谷”即創(chuàng)新谷,位于高新東區(qū),打造高新區(qū)技術(shù)創(chuàng)新“動(dòng)力源”。“兩區(qū)”即高新西區(qū)和高新東區(qū),高新西區(qū)打造區(qū)域先進(jìn)“智造”高地,高新東區(qū)打造區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)和引領(lǐng)區(qū)。加快推動(dòng)五個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)智能裝備小鎮(zhèn)、藥谷養(yǎng)生小鎮(zhèn)、文化創(chuàng)意小鎮(zhèn)、絲茶小鎮(zhèn)、萬豐航空小鎮(zhèn)。加速建設(shè)現(xiàn)代新城,完善道路交通、市政、商務(wù)商貿(mào)等設(shè)施,完善公共服務(wù)功能。推動(dòng)生態(tài)智慧園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快推動(dòng)智慧城市建設(shè)項(xiàng)目示范。